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我省5大方面45條措施 支持自貿實驗區深化改革創新

發布日期:2019-06-10    來源:四川經濟日報  瀏覽次數:335
核心提示:我省5大方面45條措施 支持自貿實驗區深化改革創新
 
 

省政府日前印發《關于支持中國(四川)自由貿易試驗區深化改革創新的實施意見》,從持續優化投資環境、提升貿易便利化水平、進一步加強金融開放創新、推進人力資源領域先行先試、持續深化差異化改革探索五大方面總計45條措施支持四川自貿實驗區深化改革創新。

1

持續優化投資環境

將取消或降低一些限制性規定和要求

持續優化投資環境方面,《實施意見》指出,將進一步放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求。外商獨資建筑業企業承攬本省中外聯合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制。港澳臺資建筑業企業,不再執行關于工程承包范圍的一些限制性規定。進一步放寬專利代理機構股東條件限制等;

進一步下放權限,包括下放建筑工程施工許可等工程審批類權限和外商投資設立建筑業資質許可的省級及以下審批權限,下放外國(地區)企業常駐代表機構登記注冊初審權限;

進一步優化政務服務,包括自貿試驗區內社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。退稅平均辦理時限由15個工作日壓縮至10個工作日。推行商標注冊電子化和窗口“一站式”服務。設立受理點受理商標權質押登記;

土地利用年度計劃指標對成都市、瀘州市予以傾斜支持。

2

提升貿易便利化水平

將支持一批前沿性探索

提升貿易便利化水平方面,《實施意見》指出,支持探索賦予國際鐵路運單物權憑證功能,支持成都爭取航空發動機等高附加值商品境內外保稅維修基地試點,探索開展市場采購貿易試點、海關稅款保證保險試點,支持深化服務貿易創新發展試點等;

支持自貿試驗區內海關特殊監管區域及保稅物流中心(B型)試點汽車平行進口保稅倉儲業務,支持開展藝術品保稅倉儲和進出口經營活動,授予自由進出口技術合同登記管理權限;

支持一批平臺建設和升級,包括爭取自貿試驗區內瀘州港、青白江鐵路臨時開放口岸實現正式開放,爭取瀘州保稅物流中心(B型)、青白江保稅物流中心(B型)升級為綜合保稅區,爭取國家批準成都口岸開展生物制品進口等。

3

進一步加強金融開放創新

支持積極爭取知識產權證券化試點

進一步加強金融開放創新方面,將持續推進自貿試驗區范圍內保險支公司及以下分支機構設立、改建、遷址和高管人員任職資格備案制管理改革,推動保險要素向自貿試驗區集聚。

允許自貿試驗區內銀行業金融機構在依法合規、風險可控的前提下按相關規定為境外機構辦理人民幣衍生產品等業務。

支持堅持市場定位、滿足監管要求、符合行政許可相關業務資格條件的地方法人銀行在依法合規、風險可控的前提下開展人民幣與外匯衍生產品業務,或申請與具備資格的銀行業金融機構合作開展遠期結售匯業務等。

支持自貿試驗區內符合條件的個人按照規定開展境外證券投資。

此外,還將支持有條件的自貿試驗區片區積極爭取知識產權證券化試點。在自貿試驗區進一步推廣專利權質押融資新模式。

4

推進人力資源領域先行先試

支持簽訂短期固定期限勞動合同

推進人力資源領域先行先試方面,《實施意見》指出,加強對自貿試驗區內企業勞動用工的分類指導和服務,增強企業用工靈活性。

支持自貿試驗區內制造企業生產高峰時節與勞動者簽訂以完成一定工作任務為期限的勞動合同、短期固定期限勞動合同;

允許勞務派遣員工從事企業研發中心研發崗位臨時性工作。

鼓勵自貿試驗區在吸納非衛生技術人員在醫療機構提供中醫治未病服務、醫療機構中醫治未病專職醫師職稱晉升、中醫治未病服務項目收費等方面先行試點。

5

持續深化差異化改革探索

實施“營商環境對標攻堅大行動”

持續深化差異化改革探索方面,《實施意見》指出,支持自貿試驗區深入實施引領性工程,制定發布自貿試驗區建設對標指南,實施“營商環境對標攻堅大行動”;

支持省內體制機制靈活的國家級開發區、改革創新能力強的經濟功能區和開放潛力較大的縣級行政區域等主體申建自貿試驗區協同改革先行區;

支持自貿試驗區和協同改革先行區探索建設內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區;

爭取有步驟、分階段穩步試行自由貿易港相關政策。

 
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